Актуальные вопросы применения МСФО в России

Несмотря на отсутствие законодательных требований, Международные стандарты финансовой отчетности применяются в России. МСФО могут быть эффективно использованы в инвестиционном процессе, привлечении финансирования, улучшении управленческого учета.
оммерческие предприятия применяют международные стандарты как для улучшения внутренней управляемости, так и для  составления и аудита финансовой отчетности, которую можно применить в инвестиционном процессе в любой стране мира.


Аудит групп компаний — отчетность по МСФО
Особое распространение МСФО получают в холдингах, стремящихся к быстрому росту. Мировой финансовый кризис может серьезно замедлить рост соответствующих компаний, которые используют существенные финансовые рычаги и активно работают на финансовых рынках, используя многообразие инструментов привлечения финансирования. Кризис может только увеличить требования финансовых институтов к финансируемым компаниям в области представления информации и внутреннего контроля. Международно признанными стандартами предоставления информации и организации финансового учета, а следовательно, и внутреннего контроля, являются в настоящее время МСФО. Холдинги остро нуждаются в контролируемом росте, при этом анализироваться и управляться группы компаний должны на консолидированном уровне, а средство консолидации — это применение МСФО.
Многие компании в период быстрого экономического развития находятся в процессе реструктуризации юридической структуры, в том числе в процессе выстраивания разрозненных компаний в традиционную холдинговую структуру, принятую в мире. Если процесс реструктуризации юридической структуры не завершен, то в случаях наличия в группе компаний под общим контролем, компаний под контролем физических лиц менеджмент соответствующих структур вынужден подготавливать не консолидированную, а комбинированную финансовую отчетность. Последняя не регламентируется МСФО, и, следовательно, группы комбинируемых компаний вырабатывают собственную учетную политику в отношении практики комбинирования. Это отрицательно влияет на сравнимость компаний, подготовивших комбинированную отчетность, между собой. К тому же осложнен международный аудит комбинированной финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО. Не всякий международный аудитор возьмется за оценку комбинированной отчетности на ее достоверность во всех существенных аспектах.
Еще одной особенностью подготовки отчетности групп является применение многими российскими холдингами так называемых компаний специального назначения. Такие компании (см. Положение Комитета по интерпретациям международной финансовой отчетности №13 «Компании специального назначения» (SIC 13 «Special Purpose Entities») создаются для выполнения строго определенных целей, например, проведения сделок по финансовому лизингу, секьюритизации активов, трансфертного ценообразования, и т. п. Соответственно, часто компании группы напрямую не владеют долями в уставном или акционерном капитале компаний специального назначения, однако при этом контролируют их. В соответствии с МСФО все контролируемые группой компании должны консолидироваться в финансовой отчетности группы, поэтому при составлении консолидированной финансовой отчетности необходимо проводить выявление и тщательный анализ всех контролируемых компаний, в том числе и компаний специального назначения. Например, оффшорные компании специального назначения также должны быть консолидированы.


Использование данных управленческого учета
С целью соблюдения принципа приоритета экономического содержания над юридической формой, заложенного в МСФО, а также с целью получения данных в таких разрезах и с такой аналитикой, как того требуют МСФО, при составлении международной отчетности российские компании все чаще используют данные управленческого учета. Так, например, чтобы показать истинную модель трансфертного ценообразования группы компаний при использовании компаний специального назначения, менеджмент имеет возможность использовать данные управленческого учета, при необходимости «совмещая» эти данные с поддающимся аудиту бухгалтерским учетом. Как для принятия оперативных управленческих решений, так и для удобства составления финансовой отчетности по МСФО современной российской компании, как и группе компаний, в которую она входит, необходимо вести качественный управленческий учет. Для компаний, которые улучшают или вводят управленческий учет, целесообразно применять правила и подходы МСФО, так как последние являются неким собранием управленческих взглядов на операции компаний и их правильное с точки зрения менеджмента и владельцев отражение в финансовом учете. В условиях России, да и во многих других странах МСФО должны стать и стали элементом системы управления бизнесом, на основании которой действительно возможно принятие обоснованных экономических решений.


МСФО не для всех
Значительное количество российских компаний и холдингов пробует составлять отчетность по международным стандартам или уже составили соответствующую отчетность. Все это происходит при отсутствии какого-либо законодательного обременения компаний подготовкой финансовой отчетности по международным стандартам, оставляя применение российскими компаниями МСФО делом абсолютно добровольным. Именно экономическая целесообразность, развитие российской и международной экономики и состояние финансового рынка диктуют необходимость составления финансовой отчетности по международным стандартам некоторыми компаниями. Применение МСФО является при этом процессом достаточно дорогостоящим. Сложности перехода на МСФО, с которыми сталкиваются некоторые российские компании, отрицательно влияют на баланс затрат на подготовку соответствующей отчетности и выгод, получаемых собственником и компанией от наличия такой отчетности. Соответственно, отчетность по международным стандартам нужна далеко не всем российским компаниям/холдингам, более того, требовать представление отчетности по МСФО для всех в настоящее время было бы неосмотрительно и неэффективно для экономики страны.


Автоматизация финансового учета по МСФО
Многие производители программных продуктов осуществляют проекты по внедрению бухгалтерских программных продуктов, с помощью которыхможно было бы вести параллельный учет по национальным стандартам и МСФО, а также осуществлять трансформацию финансовой отчетности в соответствии с МСФО. Например, постановка учета по МСФО возможна в таких распространенных программных продуктах, как 1С:Консолидация, 1С: Бухгалтерия и Управление производственным предприятием. Естественно, не все операции можно автоматизировать. Например, обычно невозможно добиться применения компьютерной программой профессиональных суждений специалистов бухгалтерии и финансов к сделкам компании, как того требуют МСФО. Также затруднено или невозможно нахождение экономической сущности операций, которая может отличаться от юридической формы этих операций, в автоматическом режиме, и соответствующее отражение таких операций исходя из их экономической сущности, а не юридической формы.


Влияние кризиса ликвидности на МСФО
Влияние кризиса ликвидности на применение МСФО компаниями можно описать, выделив две разнонаправленные тенденции. С одной стороны — это повышение интереса к МСФО из-за ужесточающихся требований банков к надежности заемщиков и необходимость путем представления отчетности по международным стандартам хоть как-то сдерживать общий рост процентных ставок. С другой стороны, для экономики в условиях кризиса ликвидности неминуема отмена или откладывание на неопределенный срок планов по выпуску облигаций или публичному размещению акций IPO (Initial Public Offering). Соответственно, в краткосрочной перспективе российский кризис ликвидности может влиять на повышение внимания финансовых учреждений к наличию и анализу отчетности, составленной потенциальными заемщиками в соответствии с международными стандартами.

Международный аудит
Аудит финансовой отчетности, составленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности, естественно, должен проводиться в соответствии с Международными стандартами по аудиту, публикуемыми Международной федерацией бухгалтеров (International Federation of Accountants, IFAC).
Аудит отчетности, составляемой в соответствии с МСФО, должен быть направлен, главным образом, на аудит бизнеса, а не только на аудит ведения бухгалтерского учета. При этом особое внимание должно уделяться рискам соответствующего предприятия. К примеру, сложности первичного применения МСФО российскими компаниями повлияли на распространение необычных форм международного аудита в России. Дело в том, что редко удается сразу перейти на подготовку отчетности, соответствующей МСФО во всех существенных аспектах. В случае, если невозможно «пройти» полноценный аудит, компаниям приходится пройти так называемый «обзор» (review) финансовой отчетности. Проведение обзора финансовой отчетности регулируется Международными стандартами по обзору финансовой отчетности, которые являются составной частью Международных стандартов по аудиту (International Standards on Auditing). Обзор финансовой отчетности включает получение ответов менеджмента компании на интересующие аудиторов вопросы, общую оценку составления и представления финансовой отчетности, аналитические процедуры. В отчет об обзоре не включается выражение аудиторского мнения о соответствии финансовой отчетности МСФО во всех существенных аспектах. Вместо этого в отчет включается следующая формулировка: «Ничего из увиденного и проанализированного нами в ходе проведения обзора не дает нам основания полагать, что представленная финансовая отчетность не соответствует во всех существенных аспектах Международным стандартам финансовой отчетности».

Источник:
журнал Бухгалтерские Вести
№ 1 январь 2009 г.
Автор:
Сергей МОДЕРОВ, руководитель отдела финансового учета по международным стандартам Института проблем предпринимательства